Профільний парламентський Комітет з питань транспорту підтримав законопроекти № 4014а та 4015а про створення Державного дорожнього фонду. На засіданні Комітету в середу одоголосно ухвалено рішення рекомендувати Верховній Раді прийняти законопроекти за основу.
Присутній на засіданні міністр інфраструктури України Володимир Омелян наголосив, що ці законопроекти є панацеєю для дорожнього господарства. Керівник Державного агентства автомобільних доріг України Євгеній Барах висловив повну підтримку і сподівання, що проекти законів про створення Державного дорожнього фонду будуть прийняті Верховною Радою.
Ініціатор законопроектів і голова Комітету з питань транспорту Ярослав Дубневич (на фото) подякував колегам за підтримку. Він також зазначив, що даний проект закону знайшов широку підтримку серед народних депутатів: майже вісімдесят парламентарів підтримали його, ставши співавторами.
Метою законопроектів є вирішення системної проблеми недофінансування будівництва, ремонту й утримання автомобільних шляхів в Україні.
«Основна причина – брак коштів та відсутність чіткого, прозорого механізму їх розподілення, особливо це стосується місцевих доріг, які десятиріччями фінансувались за залишковим принципом і за планами Уряду будуть передаватися в управління місцевим органам», — пояснив Ярослав Дубневич.
Ініціатор законопроектів нагадав, що минулого року весь бюджет Укравтодору склав лише 3,4 млрд. гривень. «За таких умов не може йти мова про будівництво нових доріг та суттєве покращення стану дорожньої інфраструктури, доведення її до європейського рівня. Це вирішується шляхом залучення кредитів Міжнародних фінансових організацій (ЄБРР, ЄІБ)», — зауважив Ярослав Дубневич.
При тому до бюджету надходять податки, акцизи, що мали б використовуватися на дороги. Так, у 2015 році лише від акцизів на нафтопродукти й транспортні засоби надійшло близько 26 млрд. гривень. Внаслідок змін до Бюджетного кодексу наприкінці 2014 року було скасовано наповнення спеціального фонду державного бюджету України за рахунок цих податків, і як результат — подальше їх використання на фінансування дорожнього господарства.
Саме на виправлення цієї ситуації спрямовано створення Державного дорожнього фонду, в який напряму поступатимуть надходження від акцизів, концесій, проїзду надгабаритного транспорту, кредитні кошти тощо. «Головне, що ці кошти будуть витрачатися виключно цільовим способом – на ремонт та утримання доріг й підвищення безпеки дорожнього руху. Це дозволить вдесятеро збільшити фінансування і, переконаний, докорінно змінити ситуацію з українськими автошляхами», — наголосив Ярослав Дубневич.
Сподіватися на впровадження такої ідеї дозволяє не лише підтримка депутатського корпусу, але й Уряду. На зустрічі з прем’єр-міністром Володимиром Гройсманом було прийняте однозначне рішення: Державному дорожньому фонду бути!
За словами Ярослава Дубневича, автори законопроектів пішли назустріч Уряду, передбачивши перехідний період: у 2017—2018 рр. на фінансування автомобільних доріг буде виділятися 75% надходжень від вказаних акцизів, а вже починаючи з 2019 року – всі 100%.
